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关于《新旅游法》的研究探讨

时间:2019-04-01

关于《新旅游法》的研究探讨

  一、关于对旅游经营的影响

  虚假广告、暗地分红、廉价食宿,这些都已经<have been>成为<Become>旅游业发展的主要<main>问题<wèn tí>。旅行<trip>社为自己<zì jǐ>的利益分配,往往以牺牲旅游者的利益为基础。在日常出游中,总有旅客遇到与出资所不符合的服务<services>和待遇,也总有导游逼迫旅客购物<gòu wù>的事件发生<occasionally occurred>,更是有旅行<trip>社的出游规划中加入了宣传中所未提及的购物<gòu wù>项目,这些显然阻碍了旅游业的健康发展。而《新旅游业》的颁布,以立法模式规范了旅游经营中的不合法经营。

  (1)明确了旅行团在发生<occasionally occurred>不可抗力以及旅游经营者已尽合理注意<危险信号>义<yì yì>务仍不能避免的事件的处理原则

  按照《旅游法》第67条的规定,旅游经营者已尽合理注意<危险信号>义<yì yì>务仍不能避免的事件,视同不可抗力来处理。其中分为三种情况,合同解除、合同变更以及必要救助费用的支出。在解除合同中,在扣除不可退还支出后余款将退回旅游者,由于<yóu yú>变更合同因此< yīn cǐ>增加的费用由旅游者支出,减少的费用退还,而必要救助费用则由旅行社以及旅游者平均<píng jūn>分配。由此来看,《新旅游法》的规定有利于遇事快速处理,减低损失,初步建立了旅行社的过错责任或者是推定过错机制,有效限定了旅行社的责任,维护了旅游者和旅游经营者双方的合法权益。

  (2)对旅行中的购物安排做了严格的限定

  《旅游法》第35条规定:旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱导、欺骗消费者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目,但是<But>经双方协商一致或旅游者要求,且不影响其他<other>旅游者行程安排的除外。一旦有违反的情况发生,旅游者有权在旅游行程结束<jié shù>之后,要求旅行社退货或者退还另行付费旅游项目的费用,同时旅行社和直接责任人分别还要按照第98条受30万元以下和2万元以下的处罚。

  在国内,“零负团费”的问题<wèn tí>一直存在且成因复杂,不仅<bù jǐn>有企业<business>的问题也有消费者片面追求低价格<jià gé>的问题“零负团费”不仅<bù jǐn>扰乱了正常的旅游市场秩序,而且<ér qiě>旅行社以低价揽客后大肆宰客,严重侵害了旅游者的合法权益。《新旅游法》的规定,即要求旅行社不能以不合理的价格<jià gé>组团,同时不能在合同约定范围外增加购物。这样<then>既严厉遏制了产生零负团费的根源,同时也人性化的照顾到了旅游者的购物需求。

  二、对旅游者的影响

  (1)明确了旅游者权利、义务与责任

  ①《旅游法》第14条明确规定,旅游者在旅游活动中或者在解决<jiě jué>纠纷时,不得损害当地居民的合法权益,不得干扰他人的旅游活动,不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益;否则须按照第72条的规定承担赔偿责任。明确了旅游者有“遵守旅游文明行为规范”的义务,有依法理性维权的权利与义务以及遇险时的求助权利。对于一些无理取闹并依此为大的旅游者具有警醒作用。

  ②第16条明确了出境旅游者不得擅自分团和脱团的义务,以及旅游者要配合应急处置措施的义务,为导游领队采取紧急避险措施提供了依据。

  ③明确了旅游者在事发地向履行辅助人求偿的权利。第70条第二款规定旅游者可以< kě yǐ>要求地接社、履行辅助人承担赔偿责任,也可要求组团社承担赔偿责任。这项规定为导游在事发地即时向责任者交涉为旅游者维权、建立多方共同诉讼制度< dù>,快速解决<jiě jué>旅游纠纷提供了基础。

  此举能使旅游者明明白白消费,有效监督旅行社的行程执行情况。

  (2)明确旅游经营者对经营活动中知悉的旅游者个人信息有保密义务

  《旅游法》第五十二条明确规定:旅游经营者对其在经营活动中知悉的旅游者个人信息,应当予以保密。在旅游活动中,为配合旅行社的团队组建与带领,旅行者往往将自己<zì jǐ>的个人信息交予旅行社,然而<however>时常发现自己的信息被其他<other>公共信息所分享。此条规定利于保护旅游者的个人信息,使旅行者能够放心安全<safest>地旅行,切实保障了其利益。

  三、对导游的影响

乙认为该公寓早在民国63年完工,依当时之习惯,非顶楼住户默许公寓顶层住户占有、使用顶楼平台,甚而搭盖违建极为寻常
不仅是增加排气量,不到800公斤的车重,加上Memminger特别把后置引擎配置改为中置设定、并且加长轴距,让驾驶有更好的重心与操控性,时速可达200km/h
不过租屋族们有福了,去年上路的租赁新制,规定房东不能限制房客申报租金以扣缴综合所得税,房客申报最高可扣抵12万元,若房东违反,最高可处新台币30万元罚锾
此外,在北十二期,也有土地交易消息传出,位在文修公园旁侧百余坪土地,以单价每坪52

  (1)保障导游的薪酬

  《旅游法》第三十八条规定:旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同,支付劳动报酬,缴纳社会保险费用。旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务<services>的,应当全额向导游支付本法第六十条第三款规定的导游服务费用。此条的规定就具有许多<many>实际的意义,法律明文规定导游的薪酬有了固定的来源,使其得到了基本的保障,在一定程度< dù>上能够遏止“黑导游”的出现<There>,从而净化现有的旅游环境,为旅行者提供更温馨的旅行。同时,本条也有效地给予临时聘用的导游公平的待遇。

  (2)明确了导游证是申办领队证的前提

  《旅游法》第三十九条:取得导游证,具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历,并与旅行社订立劳动合同的人员,可以< kě yǐ>申请取得领队证。此条对领队的要求更加明确,杜绝了“假导游”“冒牌导游”等情况,能使旅游环境更加专业化。

  四、总体影响

  随着<Along with>我国社会经济发展和人民生活水平提高,旅游日益成为<Become>关系国计民生的支柱产业。2012年国内出游人数近30亿人次,直接就业人数1300万,关联就业人数5000多万,国内旅游收入超过2万亿元。我国已是全球最大<zuì dà>的国内旅游市场和第一出境旅游购买力国,也将成为国际上第一旅游目的地国。《旅游法》的颁布,从综合、人本、衔接三方面出发,很大程度上体现了社会的进步以及对文明与健康环境的追求,同时也体现了中国<China>经济转型发展的大势所趋:转方式、调结构、扩内需、促就业、富百姓、提升软实力是“中国<China>梦”的一部分。对旅游者、旅游规划与促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全<safest>、旅游监督管理、旅游纠纷处理、旅游法律责任等相关内容作了全面、科学<kē xué>规定,对促进我国旅游业全面协调可持续发展意义重大。正如习近平主席所说“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊、增加爱<ài>国情怀、提升国民精神的重要<zhòng yào>途径,发展旅游可以拉动经济增长和扩大内需,也是地方经济发展的综合引擎之一”。

  我们有理由相信<上帝会存在的>,在《旅游法》的指导与规范下,我们的旅游环境将会朝向健康绿色的方向发展。

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